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学习中央经济事情集会精神，经济生长进入新常态关键体现在四个“转向”上，即：增长速度正从高速增长转向中高速增长；经济生长方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；经济生长动力正从传统增长点转向新的增长点。整个宏观经济进入新常态根据四个“转向”在调整，作为传统行业的修建业不行能置身度外。建设行政主管部门可以为修建业革新与生长缔造条件工程质量治理两年行动为修建业生长缔造良好的外部情况。
从这次两年行动开展的六项主要事情来看，修建业已经开始从“量”的扩张在向“质”的提高转变，这六项事情通过全行业的努力，可以基本扭转修建市场的杂乱局势，也可以说是行业主管部门对修建业适应新常态的引领和导向。“全面落实五方主体项目卖力人质量终身责任”牵住了工程质量治理的牛鼻子。
“严厉攻击修建施工转包违法分包行为”是抓住了工程质量治理的重点。“健全工程质量监视和监理机制”“鼎力大举推动修建工业现代化”“加速修建市场诚信体系建设”“切实提高从业人员素质”是从修建行业的现状和实际出发，保证工程质量治理取得实效的手段。从《修建工程施工转包违法分包等违法行为认定查处治理措施（试行）》释义的文件出台，以及一系列督查事情的开展，我们看到了差别于以往的务实的事情作风和工程质量治理的刻意。下层从事修建市场治理同志评价，“释义”更明确、更细化、更具有可操作性。
新资质尺度的修订释放出修建企业从粗放型增长向集约型增长转变的信号。这次新尺度及其实施意见有以下几个亮点。一是取消了主项、增项“一拖五”的划定，也就是企业申请了主项施人为质后只允许再申请相关的5项专业资质作为增项的划定被取消了，以后已取得资质的企业可以增项施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各种别资质，数量不受限制，放开了束缚企业的手脚。二是大量压缩了专业承包资质的种别，从60类压缩、合并至36类，大大挤压了建设方以没有相应专业资质为捏词而肢解工程的空间。
三是去掉虚的，增加实的，以土建总承包一级资质为例，原来要求“企业有职称的工程技术和经济治理人员不少于300人”实际上许多企业做不到，都是在网上花钱聘用人员基础不到岗，企业除了给2~5万元不等的“挂证”费外，还得为其交养老保险，对企业而言是不小的肩负，既然明知道许多技经人员到不了岗是虚的，爽性不要定这么高尺度，新尺度改为“修建工程相关专业中级以上职称人员不少于30人”，“加上实的”是新尺度首次对操作层面的工人提出要求，一级房建总承包企业得有150名持有中级岗位证书的技术工人，这是保证工程质量的重要举措。遗憾的是公布的新尺度把税收指标从初稿中取消了，实际上这是不能省略的，税收指标不仅能反映企业的规模，也能展示企业的社会责任和对地方经济所作的孝敬，对于行业主管部门则可以从税收指标倒推出企业完成的产值，并验证税票最真实、不容易造假。做实修建农民工业余学校，真正提高从业人员素质。
一是把现有的只用来应付检查用的农民工业余学校做实。几多年来，企业在项目上自办农民工业余学校发挥了一定的作用，可是由于缺乏经费和民工流动性大，许多学校办不下去，只能流于形式成了部署。
要提高企业培训从业人员的努力性，勉励企业为提高从业人员素质多做事情，途径之一就是把现有的农民工业余学校做实，不仅学习执法知识、宁静知识，还得对水平低的民工兄弟提高其动手的能力。二是从国家渠道争取对农民工培训的资金。国家为了提高全民就业水平，对农村贫困劳动力开展技术提升培训，专门设有名为“阳光工程”的专项资金，现在有关部门对家政、缝钮、厨师、编织等等专业举行的培训，有一个算一个，每一个培训人员都能获得国家几百元的培训补助，修建业面广量大的从业人员培训也应该能争取到“阳光工程”的支持，光靠自培是不够的。
据媒体曝光，某县有关部门羁系不力，造成虚假培训，骗取国家“阳光工程”培训资金高达1200万元，16人涉案。应该获得培训资金的修建行业却分文没获得。修建业企业要在新常态大配景下倒逼自身革新修建业营改增的正式实施，促进企业增强治理事情。
据悉，2015年头即要在全国规模内实施已推迟三年执行的修建业营改增事情，而且增值税率仍维持2012年头有关文件划定的11%税率稳定。这就要求企业一是改变粗放的谋划模式，特别是行业上有些企业比力多接纳的“一脚踢”承包可以休矣，因为不仅违反国家有关执法法例，也与工程质量治理两年行动精神相背，特别是实行营改增后，分包方拿不出相应的增值税发票，总包方全部要为其“买单”（纳税）。
二是企业在以后招投标、选择分包商、质料商时，都要考察对方能否提供正规的增值税发票，而且要在分包条约，质料采购条约中明确约定由对方负担等额、正当、有效的增值税发票，制止因票据失误造成进项税不能充实抵扣，那就得多交“冤枉”税了。企业股权重新设置已经刻不容缓地提上议事日程。
修建企业产权制度革新举行比力早，改得早的已20年，改得迟的至今也有8~9年。为什么会提出股权重新设置的问题？这是因为当初根据《公司法》51∶49的比例没有矛盾，那时企业产值规模一年只完成几亿元，多的也只是十几亿元，形成的利润有限，能拿出来分红部门就更少，法人代表控大股，大多数人能接受。现在差别了，企业经由这么多年的生长做大做强了，有的一年完成几十亿元，有的上百亿甚至几百亿元，如果股权设置比例一直稳定那就会引发矛盾。
某公司听说去年的应分配利润达8000万元，根据51：49分配，法人代表一人要得4000万元以上，其他众多股东分不到4000万元，由于怕出问题就挂在账上没有分配。有的企业已在实践中发现这一影响企业生长的隐患，所以逐年通过奖股、配权等形式，“摊薄了”法人代表所持的份额，充实调动了大多数主干的努力性。
有的还把股权进退出机制制度化，写入企业的章程。在这个问题上要形成共识不容易，酿成行动则更难，因为触动或损伤最大的是控股最多的董事长本人。所以有的企业也有探索推行职业司理人的模式，但据相识，效果不如把股权重新设置的企业，说白了，职业司理人哪怕年薪50万元或100万元，身份也是个打工的，顶多算是高级打工仔，与持有一定股份为公司干也就是为自己干的感受是纷歧样的。
所以要想企业稳定康健生长，要想真正把企业打造成“百年迈店”，就必须有勇气革自己的命，把股权重新举行设置，让年轻人看到希望，企业才有生长的源动力。项目模拟股份制使精致化治理落到实处。南通二建九分公司花六七年时间探索、总结和不停完善起来的项目模拟股份制，获得了同行的高度评价。
他们把团体公司对子公司的股份制模式移植到子公司对项目部上，让下层基础没时机在公司总部里占有股份的治理人员，在项目部当起了股东，虽然像质量员、质料员、预算员占股不大，只有3~6股，可是干得好不仅拿基天职配，在项目上也可以享受按股份分红了。据相识，实行了项目模拟股份制后，普通职工的年收入也做到了倍增，有的到达增两倍，一个能引发职工潜力的制度创新气力就是这样的神奇。
他们形象的比喻已往是“火车跑得快，全凭项目司理车头带”，现在是“火车跑得快，全靠项目部和谐号动车组来带”。项目模拟股份制把项目部酿成了“和谐号动车组”，在这台“列车上”，员工都是主人翁，人人都是动力源。
所以才会精致到抹灰时先用报纸沿墙铺一圈，掉下来的落地灰都要实时接纳用上，强化用水用电治理，做到施工用水全部接纳再使用，比同体量项目水电费节约40%，项目治理用度获得有效的控制，杜绝已往多占团体公司资金、质料采购失控现象，把降本增效酿成了每个员工的自觉行动，什么绿色施工、文明工地，在精致化治理中迎刃而解。农村富足劳动力淘汰，劳动力成本大幅增加的基础出路在于修建工业现代化。“鼎力大举推动修建工业化”，这既是工程质量治理两年行动的六大任务之一，也是修建业转型升级适应新常态的必由之路。修建业是劳动力麋集型行业，但同时又是苦、脏、累、险的行业，随着城镇化历程的提速，工业转移的加速，农村的富足劳动力越来越少，加上人们就业看法的改变，修建人力资源稀缺性凸显，工地上举目望去都是四、五十岁人的身影，二、三十岁的一线工人险些没有。
由于招工不容易，工价自然水涨船高，所以企业的劳动力成本大幅增加。这就是修建业在新常态下的新特征，也是生长中回避不掉的矛盾。如何应对？出路在于推行修建工业现代化。
国际上排前10名的知名修建承包商，一个企业年完成起营业额相当于我国入围225强几十家企业营业额之和，这些大企业无一不是实现了修建工业化的。我国尚在起步阶段的“工厂化生产”“装配式施工”的生产模式，外洋蓬勃资本主义国家已经积累了几十年的履历了，从久远看，要解决修建一线工人老龄化，要真正使修建业在社会上被公认为是一个工业，把修建农民工转酿成工业工人，就必须鼎力大举推行修建工业现代化。
笔者曾向在修建工业园事情的工人做过观察，他们的月收入并不高，平均月收入3000元，只是施工现场工人一半甚至还不到，但攀谈中，发现工人对现状很满足。他们认为自己和其他行业的工人没什么两样，住着窗明几净的职工宿舍，职工食堂，浴室齐全，干活在车间不用风吹日晒，劳动强度比制造业流水线上的工人还要小许多，穿着整齐洁净的事情服走出去也有尊严。关键是实行修建工业现代化后，不仅可以保证修建工程的质量，还可以淘汰大批一线操作工人，劳动力成本就可以降下来了。
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